为解决糖酒公司、原政府幼儿园等单位历史遗留问题，维护社会稳定，应重新启动土地收储程序并根据土地市场状况适时重新挂牌出让。但由于该地块纠纷较多、案件复杂，尚无宗地控制性详细规划等诸多原因，未形成可利用方案。
阜新，寓意“物阜民丰，焕然一新 ”，1940年置市。位于辽宁西北部，地处东北和环渤海地区的中心地带、辽西蒙东地区的地理中心，东接沈阳市，南邻锦州市，西连朝阳市，北靠内蒙古自治区。总面积10355平方公里，常住人口156.6万人，下辖两县五区、1个国家级高新技术产业开发区和7个省级经济开发区。
4、我局根据宗地拆迁成本、结合土地评估价格、参照周边土地市场状况，制定该宗土地出让方案，报市土地储备与价格审定委员会审批，履行挂牌出让程序。
2、市政府责成海州区政府作为拆迁主体，尽快对阜新影院、影院西侧商业网点及网通公司实施拆迁工作，综合计算各单位拆迁成本，形成“净地出让条件。
1、建议市政府成立专班，由司法部门介入，对华隆公司、光大公司、糖酒公司等单位的投入、支出、债权债务等情况进行全面清查。
通过调查资料，了解该地块历史沿革、闲置土地形成原因、土地权属等状况。市糖酒公司地块自2004年第一次挂牌出让，2005年由华隆房地产开发公司进行拆迁，法律相对关系比较复杂、历史遗留问题较多、债务矛盾比较突出。原糖酒公司和原市政府幼儿园地块开发改造由于拆迁、职工安置、偿还债务等诸多原因，多年来一直未能如期实施。